发布日期：2024-01-29 来源: 网络 阅读量（ ）
一、最高黎民法院《闭于审理维持工程施工合同胶葛案件实用执法题目的疏解（一）》（法释〔2020〕25号） 01、当事人对维持工程开工日期有争议的，黎民法院应该差别遵守以下情景予以认定： （一）开工日期为发包人或者监理人发出的开工闭照载明的开工日期；开工闭照发出后，尚不具备开工前提的，以开工前提具备的年光为开工日期；因承包人出处导致开工年光推迟的，以开工闭照载明的年光为开工日期。 （二）承包人经发包人应许仍旧实质进场施工的，以实质进场施工年光为开工日期。 （三）发包人或者监理人未发出开工闭照，亦无闭联证据证据实质开工日期的，应该归纳思虑开工呈文、合同、施工许可证、收工验收呈文或者收工验收登记外等载明的年光，并联合是否具备开工前提的真相，认定开工日期。 02、当事人对维持工程实质收工日期有争议的，黎民法院应该差别遵守以下情景予以认定： （二）承包人仍旧提交收工验收呈文，发包人缓慢验收的，以承包人提交验收呈文之日为收工日期； （三）维持工程未经收工验收，发包人专断行使的，以变动占据维持工程之日为收工日期。 03、当事人商定顺延工期应该经发包人或者监理人签证等式样确认，承包人虽未博得工期顺延确凿认，但也许证据正在合同商定的限日内向发包人或者监理人申请过工期顺延且顺延事由切合合同商定，承包人以此为由意睹工期顺延的，黎民法院应予助助。 04、当事人商定承包人未正在商定限日内提出工期顺延申请视为工期不顺延的，遵守商定执掌，但发包人正在商定限日后应许工期顺延或者承包人提出合理抗辩的除外。 05、维持工程收工前，当事人对工程质料发作争议，工程质料经判断及格的，判断时期为顺延工期时期。 二、最高黎民法院《第八次天下法院民事商事审讯处事集会（民事片面）纪要》（法〔2016〕399号） 06、因发包人未遵守商定供给原原料、装备、园地、资金、时间材料的，荫蔽工程正在荫蔽之前，承包人已闭照发包人检验，发包人未实时检验等出处以致工程半途停、缓修，发包人应该补偿所以给承包人形成的停（窝）工吃亏，席卷停（窝）工职员人工费、刻板装备窝工费和因窝工形成装备租赁用度等停（窝）工吃亏。 07、发包人不奉行示知变化后的施工计划、施工时间交底、完竣施工前提等互助任务，以致承包人停（窝）工，以致难以落成工程项目维持的，承包人催告正在合理限日内奉行，发包人过期仍不奉行的，黎民法院视违约情节，可能凭据合同法第二百五十九条、第二百八十三条规矩裁判顺延工期，并有权央浼补偿停（窝）工吃亏。 三、最高黎民法院《闭于开发工程承包合同胶葛中工期题目的电线、经推敲回答如下：贵州省息烽县酒厂与四川省重庆市铜梁县第二开发公司签署息烽县酒厂粮库、半制品库开发工程承包合同商定的工期，是正在《开发安置工程工期定额》规矩的工期之内。合同是经招标投标之后签署的，故不应以违反《开发安置工程工期定额》规矩为原因，确认合同商定的工期无效，如招标投标有违反主管部分主观规矩之情景，则另当别论。息烽县酒厂窖酒车间开发工程工期，《开发安置工程工期定额》无显然规矩。对两边当事人正在承包合同中商定的工期，应认定为有用。 四、河北省高级黎民法院《维持工程施工合同案件审理指南》（冀高法〔2023〕30号）（2023年5月10日审讯委员会总第十八次集会商议通过） 09、发包人未博得施工许可证，但承包人已实质开工的，应以实质开工之日为开工日期，合同另有商定的除外。因未博得施工许可证而被行政主管部分责令阻滞施工的，可行动工期顺延的事由。 10、维持工程施工合同奉行中，承包人因为约束不善等出处，导致工期拖延等违约行径的，黎民法院确定承包人向发包人负担的违约负担时，应切确明白、左右《中华黎民共和邦民法典》第五百八十四条规矩，归纳思虑承包人过错、奉行施工合同预期好处，发包人实质吃亏等情景，归纳确定补偿数额。 11、维持工程施工合同被确认无效后，发包人意睹因承包人工期拖延应补偿其与第三人签署的衡宇生意合同因过期交房发作的违约吃亏，承包人对工期拖延存正在过错，吃亏仍旧实质发作，且吃亏发作与承包人过期交工行径有因果干系，可能纳入无效合同过错负担补偿鸿沟。按照承包方订立、奉行合同中的过错负担巨细及忠实信用准绳，凭据《中华黎民共和邦民法典》第一百五十七条规矩判令其负担相应的负担。 五、陕西省高级黎民法院《闭于审理维持工程施工合同胶葛案件若干题目的解答》（2020年12月10日） 12、维持工程交付，席卷已完成程交付，也席卷未完成程交付。案涉工程席卷数个单项工程的，应以结尾子项目交付年光为团体工程交付之日。 13、两边当事人没有显然的交付行径和移交办续的，以涉案工程实质加入行使之时，视为交付之日。 14、未完成工程的交付，不限于工程向发包人实行交付，承包人按照发包人指示将工程交由后续施工方实行施工的也属于工程交付。 六、河南省高级黎民法院民事审讯第四庭《闭于维持工程合同胶葛案件疑义题目的解答（2022）》 15、工期拖延吃亏除判断外，可否通过当事人举证予以认定？因工期拖延形成人工、原料价值调差可否按照工期拖延的负担予以分管？ 答：除了通过判断确定工期拖延吃亏外，对工期拖延吃亏也可能通过其他式样举证予以证据。因工期拖延形成人工、原料价值调差，可能按照形成工期拖延的出处、工期拖延与吃亏之间存正在因果干系、当事人的过错等身分，由发包人和承包人按过错比例负担负担。 七、山东省高级黎民法院《闭于审理维持工程施工合同胶葛案件若干题目的解答》（2020年11月4日宣告） 16、因发包人出处导致工程停修、缓修，承包人意睹停窝工吃亏的，怎样执掌？ 因发包人出处导致工程停修、缓修，承包人意睹停窝工吃亏的，应该举证证据；对揣度停窝工吃亏的时期，应该归纳两边奉行情景合理确定。对承包人未选用法子导致吃亏扩张的，扩张片面的吃亏不予助助。 八、安徽省高级黎民法院《闭于审理维持工程施工合同胶葛案件实用执法题目的引导私睹（二）》（2013年12月23日宣告） 17、维持工程的开工日期应凭据开工令、开工呈文记录的年光予以认定。当事人以为实质开工年光与开工令、开工呈文记录的年光不符的，应该负担举证负担。 18、因发包人出处导致拖延开工的，以实质开工年光行动开工日期；因承包人出处导致拖延开工的，以开工令、开工呈文记录的年光行动开工日期。 19、既无开工令、开工呈文，又无法查明实质开工年光的，凭据合同商定的开工日期予以认定。 20、承包人未能供给顺延工期的签证等书面文献，但也许证据工程存正在延期开工、不具备施工前提、策画变化、工程量扩充、发包人指定的分包工程担搁完成、不行抗力等不行归责于承包人的出处，影响施工进度的，可能容许承包人相应顺延工期。 21、承包人仍旧遵守合同商定或者《开发法》第六十一条规矩，向发包人提交收工验收呈文、其承包片面无缺的工程时间经济材料和经签定的工程保修书，发包人缓慢验收的，以上述材料提交完好之日为收工日期。但工程质料不足格的除外。 九、安徽省高级黎民法院《闭于审理维持工程施工合同胶葛案件实用执法题目的引导私睹（一）》（2009年5月4日宣告） 22、承包人以发包人未按合同商定付出工程进度款为由意睹工期顺延权，发包人以承包人未按合同商定处置工期顺延签证抗辩的，如承包人举证证据其正在合同商定的处置工期顺延签证限日内向发包人提出过顺延工期的央浼，或者举证证据因发包人担搁付出工程进度款紧要影响工程施工进度，对其意睹，可予助助。 23、因发包人担搁付出工程进度款而认定承包人享有工期顺延权的，顺延时期自觉包人拖欠工程进度款之日起至进度款付清之日止。 十、广东省高级黎民法院《2012年民事审讯处事集会纪要》（粤高法〔2012〕240号） 24、维持工程施工合同奉行经过中，涌现了合同商定的担搁付出工程预付款、进度款、策画变化、工程量扩充、停水、停电等导致顺延工期的情景，承包人意睹顺延工期的，遵守施工经过中造成的签证等书面文献确认。没有顺延工期的签证文献，黎民法院可能按照当事人供给的集会纪要、往返尺牍等其他证据认定应否顺延工期。 十一、山东省高级黎民法院《闭于审理维持工程施工合同胶葛案件若干题目的解答》（2020年11月4日宣告） 25、因承包人出处导致工期拖延，发包人意睹违约负担或补偿吃亏的，怎样执掌？ 维持工程施工合同有用，因承包人出处导致工期拖延，承包人应该遵守合同商定负担违约负担；承包人恳求对违约金予以调理的，应按照合同商定，归纳思虑承包人的过错，奉行合同预期好处、发包人实质吃亏等，确定违约金的数额。维持工程施工合同无效，因承包人出处导致工期拖延，发包人意睹补偿吃亏的，由发包人举证证据因工期拖延导致的实质吃亏。 十二、福修省高级黎民法院《闭于审理维持工程施工合同胶葛案件疑义题目的解答》（《福修民事审讯参考》2008年第一期） 26、承包人仍旧提交收工验收呈文，发包人缓慢验收，而验收后工程质料不足格须要返工的，能否以承包人提交验收呈文之日为收工日期？ 答：最高黎民法院《闭于审理维持工程施工合同胶葛案件实用执法题目的疏解》第十四条第（二）项规矩的：“承包人仍旧提交收工验收呈文，发包人缓慢验收的，以承包人提交验收呈文之日为收工日期”是指工程经收工验收及格的情景。发包人缓慢验收，而验收的工程质料不足格，经修削后才通过收工验收。当事人对维持工程实质收工日期有争议的，以承包人修削后提请发包人验收之日行动收工日期。但正在揣度承包人的实质施工工期时，应该扣除发包人缓慢验收的时期。 十三、浙江省高级黎民法院民一庭《闭于审理维持工程施工合同胶葛案件若干疑义题目的解答》（浙法民一〔2012〕3号） 答：维持工程施工合同的开工年光以开工闭照或开工呈文为凭据。开工闭照或开工呈文密出后，仍不具备开工前提的，应以开工前提结果年光确定。没有开工闭照或开工呈文的，应以实质开工年光确定。 发包人仅以承包人未正在规矩年光内提出工期顺延申请而意睹工期不行顺延的，该意睹不行建立。但合同显然商定不正在规矩年光内提出工期顺延申请视为工期不顺延的，应恪守合同的商定。 十四、北京市高级黎民法院《闭于审理维持工程施工合同胶葛案件若干疑义题目的解答》（京高法发【2012】245号） 答：维持工程施工合同实质开工日期确凿定，普通以开工闭照载明的开工年光为凭据；因发包人出处导致开工闭照发出时开工前提尚不具备的，以开工前提具备的年光确定开工日期；因承包方出处导致实质开工年光推迟的，以开工闭照载明的年光为开工日期；承包人正在开工闭照发出前仍旧实质进场施工的，以实质开工年光为开工日期；既无开工闭照也无其他闭联证据能证据实质开工日期的，以施工合同商定的开工年光为开工日期。 发包人、承包人、策画和监理单元四高洁在工程收工验收单上署名确认的年光，可能视为《疏解》第十四条第（一）项规矩的收工日期，但当事人有相反证据足以倾覆的除外。 因发包人拖欠工程预付款、进度款、担搁供给施工图纸、园地及原原料、变化策画等行径导致工程拖延，合同显然商定顺延工期应该经发包人签证确认，经审查承包人虽未博得工期顺延的签证确认，但其举证证据正在合同商定的处置限日内向发包人意睹过工期顺延，或者发包人的上述行径确实紧要影响施工进度的，对承包人顺延相应工期的意睹，可予助助。 31、工程日期也即是维持工程合同的奉行限日，是维持工程合同的闭键条件和必备条件，切确认定工程日期的执法事理正在于：确定承包人是否组成担搁奉行、危害变动、付出工程价款本金及利钱的起算年光、保修期确凿定等诸众题目。实务中常睹的工程日期商定式样闭键有两种： 一是仅商定工程日期总天数，比如，自维持工程合同建立之日起100个好天，或者指定某日起头起100个好天； 二是差别商定开工日和收工日，自开工日至收工日的时期就为工程日期。选用上述第一种商定式样，工程日期骨子为不确定的，雨天不计入有用工程日期，骨子就会导致工程日期的伸长，假使选用上述第二种商定式样，基于百般出处，工程日期也并非固定稳固。 维持工程合同中，开工日期普通都是确定的，但实务中也时常发作承包人实质开工日期的争议，平凡蚁合为承包人实质延迟开工的出处方面。归结起来，承包人实质推迟开工的出处闭键为以下三个方面： （1）发包人未能依法依约供给切合承包人开工的前提。按照《开发法》第7－11条的规矩，除邦务院维持行政主管部分确定的限额以下的小型工程以及遵守邦务院规矩的权限和措施接受开工呈文的开发工程以外，开发工程开工前，发包人应该遵守邦度相闭规矩向工程所正在地县级以上黎民政府维持行政主管部分申请领取施工许可证；延期、中止开工的，应该处置延期申请、核验或者从新申办施工许可证。因为发包人未申领或者延期、中止施工后未处置核验或者从新申办施工许可证，或者发包人因不具备《开发法》第8条规矩的前提而不行领取施工许可证，承包人所以拒绝进场施工。发包人未遵守商定的年光和央浼供给原原料、装备、园地、资金、时间材料的，以致承包人无法进场施工等； （2）承包人无力准时开工，席卷施工职员、刻板装备、答允垫资的资金、原料不行准时到位等； （3）外部出处，好比自然患难、阴恶天气、时兴性疾病、周边大众制止等。上述发包人出处、外部出处（周边大众制止系因与发包人的胶葛激发）以致承包人确实无法准时开工，不行归责于承包人，承包人可能顺延开工日期而不组成违约。因承包人出处（周边大众制止系因与承包人的胶葛惹起）以致承包人不行准时开工的，承包人不行能顺延开工日期，所以不行正在商定的工程日期内收工或者不行奉行合同的，承包人容许担担搁奉行和不行奉行的违约负担。 上述提及的因发包人和外部出处以致承包人无法准时开工，承包人可能顺延开工日期，导致工程日期顺延以外，正在奉行合同经过中，假使涌现以下情景，承包人可能顺延工程日期： （1）按照《合同法》第278条的规矩，荫蔽工程正在荫蔽以前，承包人应该闭照发包人检验，发包人没有实时检验的，承包人可能顺延工程日期； （2）按照《合同法》第283条的规矩，发包人未遵守商定的年光和央浼供给原原料、装备、园地、资金、时间材料的，承包人可能顺延工程日期； （3）按照最高黎民法院《闭于审理维持工程施工合同胶葛案件实用执法题目的疏解》第15条的规矩，维持工程收工前，当事人对工程质料发作争议，工程质料经判断及格的，判断时期为顺延工期时期； （4）发包人正在奉行合同经过中变化策画，形成承包人停工、缓修、返工、改修，或者因发包人的央浼而扩充工程量； （5）维持工程勘探、策画合同中，发包人未遵守商定的年光和央浼供给相闭根底材料、文献；维持工程施工合同中，因自然患难、阴恶天气、时兴性疾病以及非承包人惹起的胶葛等出处，以致承包人无法正在短期内还原奉行合同。 维持工程历程收工验收且及格的，方能视为维持工程最终落成即收工。如两边署名确认收工日期的，应以两边确认的日期为收工日期。最高黎民法院《闭于审理维持工程施工合同胶葛案件实用执法题目的疏解》第14条对收工日期确凿定作了全部规矩，当事人对维持工程实质收工日期有争议的，视三种不怜惜形差别予以认定： （2）承包人仍旧提交收工验收呈文，发包人缓慢验收的，以承包人提交验收呈文之日为收工日期，其根本外面根底为“维持单元为了己方的好处恶意阻碍前提结果的，应该视为前提结果”，不然也晦气于爱惜承包人的好处。认定“发包人恶意缓慢验收”可能参摄影闭规矩，比如，《开发粉饰施工合同（甲种本）》第32条显然：“甲方代外正在收到乙方送交的收工验收呈文7天内无正当原因不构制验收，或验收后7天内不予接受且不行提出修削私睹，视为收工验收呈文的日期，需修削后才略抵达收工央浼的，应为乙方修削后提请甲方验收的日期”；2001年11月5日维持部《开发工程施工发包与承包计价约束门径》中规矩：“发包方应该正在收到收工结算文献后的商定限日内予以回答。过期未回答的，收工结算文献视为已被认同。发承包两边正在合同中对上述事项的限日没有显然商定的，可能为其商定限日均为28日。”实务中还需贯注的是，实用此项规矩的条件是发包人无正原因缓慢验收，假使因维持工程存正在质料题目、承包人提交的验收呈文不切合央浼，尚不切合收工验收前提，发包人拒绝通过收工验收的，则应另当别论。 （3）维持工程未经收工验收，发包人专断行使的，以变动占据维持工程之日为收工日期。维持工程质料干系到人身、产业安适以至大众安适，按照《开发法》、《维持工程质料约束条例》等规矩，维持工程体验收及格的，方可交付行使；行使未经收工验收及格的维持工程属应受责罚的违法行径，发包人对此亦应该明知，然而发包人依旧行使未经收工验收的维持工程，应认定其仍旧以其行径认同了维持工程质料及格或者志愿负担质料瑕疵和危害，也证据发包人仍旧实行了合同目标，发包人再以未经收工验收及格为由，拒付承包人工程款，不太适宜。 是以，最高黎民法院《闭于审理维持工程施工合同胶葛案件实用执法题目的疏解》第13条也规矩；“维持工程未经收工验收，发包人专断行使后，又以行使片面质料不切合商定为由意睹权柄的，不予助助；然而承包人应该正在维持工程的合理行使寿命内对地基根底工程和主体布局质料负担民事负担。”两条规矩具有类似的立法根底。 还应商议的是，分包人承包的片面维持工程正在团体工程之前完成，其是否正在工程团体收工验收之前意睹工程价款？ 咱们以为，假使发包人应许承包人分包，应推定其应许承担分包能够带来的提前付出工程价款的后果，分包工程完成并通过单项工程验收的，如无特殊商定，分包人自通过单项工程验收之日起享有工程价款求偿权，而工程质料保修期仍应按照闭联规矩，从团体工程收工之日起算；假使分包未经发包人应许，正在团体工程未总计收工时，发包人付出总计工程价款的前提尚不结果，分包人与承包人之间的商定对发包人也不具有管理力，发包人只负有遵守合同商定付出工程价款的任务。 十六、江苏省高级黎民法院闭于审理维持工程施工合同胶葛案件若干题目的私睹（苏高法审委〔2008〕26号） 35、维持工程仍旧收工并验收，发包人与承包人签署工程移交条约的，条约商定的移交日视为维持工程交付日；条约未商定移交日的，条约签署日视为维持工程交付日。 十七、广东省高级黎民法院《闭于审理维持工程合同胶葛案件疑义题目的解答》（粤高法〔2017〕151号） 答：固然发包人未博得施工许可证，但承包人已实质开工的，应以实质开工之日为开工日期，合同另有商定的除外。因未博得施工许可证而被行政主管部分责令阻滞施工的，停工日期可行动工期顺延的事由。 发包人仅以承包人未正在合同商定的限日内提出工期顺延申请而意睹工期不行顺延的，不予助助，但合同显然商定承包人未依约提出顺延工期申请视为放弃权柄的，遵守商定执掌。 十八、上海市高级黎民法院《维持工程施工合同胶葛审讯实务闭联疑义题目解答》（2015年10月22日经市法院第23次审讯委员商议议通过） 38、维持工程施工合同中对工期顺延的情景没有显然商定的，当事人意睹工期顺延，应否助助？ 答：施工经过中因发包人拖欠工程预付款、进度款、变化策画足以形成工程停工、窝工，或因不行抗力身分等出处形成工程停工的，工期可能相应顺延。 承包人举证证据发包人存正在拖欠工程预付款、进度款、变化策画、扩充工程量可能顺延工期等情景，且正在合同商定的处置工期顺延限日内向发包人提出顺延工期的央浼，或者上述情景紧要影响施工进度的，对承包人顺延工期的意睹可予助助，发包人仅以承包人未正在规矩年光内提出工期顺延申请意睹工期不行顺延，不予助助。 施工经过中因发包人变化策画扩充工程量，两边未商定工期又不行交涉相似的，可能按定额工期顺延。 思虑到目前开发墟市发包方处于强势，承包方往往很难办到工期顺延签证，对付因发包人出处客观上势必导致工期拖延的情景，工期应该予以顺延。 十九、绍兴市中级黎民法院民事审讯庭《闭于审理维持工程施工合同胶葛案件若干题目的私睹（试行）》 39、承包人以发包人未按合同商定付出工程进度款为由意睹工期顺延权，发包人以承包人未按合同商定处置工期顺延签证抗辩的，怎样执掌？ 答：承包人不提出工期顺延申请就损失央浼顺延工期的权柄之事项正在合同中未作出显然商定，且承包人能举证证据因发包人担搁付出工程款进度足以影响工程施工进度的，对承包人提出的工期顺延意睹，可按照案件实质情景酌情予以助助。对付拖延工期的违约金，亦可按照两边当事人的过错水准及客观实质酌情确定。 40、最高黎民法院《闭于审理维持工程施工合同胶葛案件实用执法题目的疏解》第十四条第（二）项规矩：“承包人仍旧提交收工验收呈文，发包人缓慢验收的，以承包人提交验收呈文之日为收工日期。施行中对承包人确已提交收工验收呈文之真相怎样认定？假使发包人确实存正在缓慢验收的情景，但验收发明质料确实不足格，须要整改或返工，收工日期是否也以提交验收呈文之日为准？ 答：按照《维持工程质料约束条例）第十六条的规矩，承包人除提交工程收工呈文外，还应具备收工验收必备的施工约束材料、工程行使的闭键开发原料、开发构配件和装备的进场试验呈文、工程保修书等验收必备原料。若上述材料承包人未能具备而影响验收的不行认定发包人缓慢验收。 工程收工验收日期直接干系到工程款付出的起算点和工期是狡赖定执掌等，但该起算点的认定仍须以质料及格为条件。假使发包人缓慢验收，但验收后质料确实不足格，须要整改或返工的，收工日期应为整改或返工切合质料央浼后并扣除发包人缓慢验收的年光。 41、最高黎民法院《闭于审理维持工程施工合同胶葛行使执法题目的疏解》第十四条第（一）项中的收工验收及格之日怎样明白？ 答：承包人、发包人、策画、监理和勘探单元五高洁在工程验收相闭单上结尾一方署名的年光为收工验收及格之日。 二十、深圳市中级黎民法院《闭于维持工程合同若干题目的引导私睹》（2010年03月09日） 42、发包人未按维持工程合同商定付出工程进度款以致停工、窝工的，承包人可顺延工程日期并有权央浼补偿停工、窝工等吃亏。 承包人正在发包人过期付出工程进度款后络续施工的，正在发作胶葛后，发包人央浼承包人负担工期违约负担的，不予助助。 43、施工经过中因发包人拖欠工程预付款、进度款、变化策画形成工程停工、窝工或因不行抗力身分形成工程停工的，工期顺延揣度。 44、维持工程开工年光普通以发包人签发的《开工呈文》确认的年光为准，但假使发包人签发的《开工呈文》确认的开工年光早于《施工许可证》确认的开工年光，则以《施工许可证》确定的开工年光行动维持工程开工年光。承包人正在领取《施工许可证》之前已实质施工，且两边商定以实质施工日为工期起算年光的，遵循商定。假使发包人签发开工呈文后，担搁奉行合同的商定任务而无法施工，工期顺延。 45、发包人专断变化工程策画的，承包人遵守发包人指令施工的，除违反邦度强制性尺度形成质料缺陷外，发包人不得以未历程策画人应许为由意睹革新更无效。 46、工程已施工完毕，承包人以发包人未按商定付出工程款为由，不协助处置工程收工验收的，视为工程停工；工程施工完毕且已收工验收的，发包人拖欠工程款或结算已到期工程尚未交工的，承包人可能行使抗辩权为由不交付维持工程，但不交付的工程代价应与工程欠款根本相当。 假使发包人拖欠的工程款与不交付的维持工程代价差异较大或片面不交付影响全盘工程行使的，承包人容许担补偿负担。 47、维持工程完成后未经收工验收，工程已由发包人实质支配的，发包人即不构制收工验收，又未提出质料题目的，视为工程仍旧收工验收及格，工程完成之日视为工程收工验收及格日。 二十一、深圳市中级黎民法院《闭于维持工程施工合同胶葛案件的裁判指引》（2014年8月28日深圳市中级黎民法院审讯委员会民事行政实践专业委员会第23次集会第二次修订） 48、维持工程开工年光普通以发包人签发的《开工呈文》确认的年光为准；执法规矩施工前应领取施工许可证的维持工程，发包人签发的《开工呈文》确认的开工年光早于《施工许可证》确认的开工年光的，则以《施工许可证》确定的开工年光为准，承包人正在领取《施工许可证》之前已实质施工，且两边商定以实质施工日为工期起算年光的，遵循商定实践。发包人签发《开工呈文》后，因发包人担搁奉行合同商定任务而无法施工的，工期顺延。 49、发包人未按维持工程施工合同商定付出工程进度款以致停工、窝工的，承包人可顺延工程工期并有权央浼补偿停工、窝工等吃亏。 承包人正在发包人过期付出工程进度款后络续施工的，正在发作胶葛后，发包人央浼承包人负担过期付款时期的拖延工期违约负担的，不予助助。 50、施工经过中因发包人拖欠工程预付款、进度款、变化策画等出处形成工程停工、窝工或因不行抗力身分形成工程停工、窝工的，工期顺延。 二十二、淮安市中级黎民法院《闭于审理维持工程施工合同闭联胶葛案件若干题目的引导私睹》（淮中法【2013】124号） 51、维持工程施工合同实质开工日期确凿定，普通以开工闭照载明的开工年光为凭据；因发包人出处导致开工闭照发出时开工前提尚不具备的，以开工前提具备的年光确定开工日期；因承包方出处导致实质开工年光推迟的，以开工闭照载明的年光为开工日期；承包人正在开工闭照发出前仍旧实质进场施工的，以实质开工年光为开工日期；既无开工闭照也无其他闭联证据能证据实质开工日期的，以施工合同商定的开工年光为开工日期。 52、发包人、承包人、策画单元和监理单元四高洁在工程收工验收单上署名确认的年光，可能视为《最高黎民法院闭于审理维持工程施工合同胶葛案件实用执法题目的疏解》第十四条第（一）项规矩的收工日期，但当事人有相反证据足以倾覆的除外。 53、发包人仅以承包人未正在规矩年光内提出工期顺延申请而意睹工期不行顺延的，不予助助。但合同显然商定不正在规矩年光内提出工期顺延申请视为工期不顺延的，应恪守合同的商定。 54、发包人、承包人、策画单元和监理单元四高洁在工程收工验收单上署名确认的年光，可能视为《最高黎民法院闭于审理维持工程施工合同胶葛案件实用执法题目的疏解》第十四条第（一）项规矩的收工日期，但当事人有相反证据足以倾覆的除外。 二十三、金华市中级黎民法院《民事审讯若干疑义题目商议纪要》（2009年） 55、最高黎民法院闭于《审理维持工程施工合同胶葛案件实用执法题目的疏解》第十四条第（二）项规矩：“承包人仍旧提交收工验收呈文，发包人缓慢验收的，以承包人提交验收呈文之日为收工日期”。假使发包人缓慢验收，但验收后质料确实不足格，须要返工，收工日期是否也以提交验收呈文之日为准？ 答：执法疏解所称的收工验收呈文应为工程收工呈文。按照《维持工程质料约束条例》第十六条的规矩，承包人除提交工程收工呈文外，还应向维持单元提交施工约束材料、工程行使的闭键开发原料、开发构配件和装备的进场试验呈文、工程保修书等验收必备材料。若因上述材料承包人未能供给完全，以致发包人无法验收的，不行视为发包人缓慢验收。假使发包人缓慢验收，但验收后质料确实不足格，须要整改或返工的，可能参照《最高黎民法院闭于审理商品房生意合同胶葛案件实用执法若干题目的疏解》中闭于商品房交付行使的规矩，即交付行使务必具备质料及格的前提，假使质料不足格，那么提交工程收工呈文之日不应认定为收工之日。收工日期应该以工程质料及格为条件。 56、最高黎民法院闭于《审理维持工程施工合同胶葛案件实用执法题目的疏解》第十四条第（一）项中的收工验收及格之日是指哪个年光点？ 答：以承包人、发包人、策画和监理单元四高洁在工程验收联议单上署名的年光为验收及格之日。 57、未经收工验收，业主行使了片面单项工程，是否可能以业主行使年光行动全盘工程的实质收工年光？ 答：业主占据的只是片面单项工程，业主行使年光只可视为该片面单质工程的实质收工年光。所以，未经收工验收，业主行使了片面单项工程，不行以业主行使年光行动全盘工程的实质收工年光。 58、维持单元担搁付出进度款并扩充了工程量，但施工单元未按商定向维持单元提出工期顺延申请。施工单元过期收工。维持单元以过期收工为由提告状讼时，施工单元可否以维持单元担搁付出进度款并就扩充工程按定额工期意睹顺延？ 对因维持单元担搁付出进度款并扩充了工程量，以致施工单元过期收工的，假使合同没有商定施工单元未向维持单元提出工期顺延申请就损失央浼顺延工期权柄的，正在诉讼中施工单元可能意睹顺延。对担搁付出工程进度款的，顺延的工期，按工程进度款担搁的年光确定；对扩充工程量的，两边未商定工期又不行交涉相似的，可能按定额工期顺延。 二十四、徐州市中级黎民法院民四庭《闭于审理维持工程施工合同胶葛案件的若干题目》： 维持工程施工合同奉行经过中，涌现了合同商定的担搁付出工程预付款、进度款、策画变化、工程量扩充、停水、停电等导致顺延工期的情景，承包人意睹工期顺延的，遵守施工经过中造成的签证、监理日记、施工日记等证据予以确认。没有上述证据的，黎民法院可按照当事人供给的集会纪要、往返尺牍等其他证据认定应否顺延工期。 二十五、盐都会中级黎民法院《闭于审理维持工程施工合同胶葛案件若干题目的引导私睹》（2010年7月15日） 60、维持工程开工日期普通以当事人认同的开工年光为开工日期。当事人对开工日期有争议的，遵守下列程序予以执掌： （2）仍不行认定开工日期，但有《开工呈文》的，则以《开工呈文》中记录的开工年光为开工日期； （3）既无闭联证据证据也无开工呈文的，则以合同商定的开工年光为开工日期。 61、维持工程收工验收及格日期普通以当事人认同的工程收工验收及格年光为收工验收及格日期。 《工程收工验收呈文》与《单元工程收工验收证据书》载明的工程收工验收日期不相似时，且当事人对维持工程收工验收及格日期有争议的，应该以《工程收工验收呈文》中载明的工程收工验收日期为准。 有其他证据证据实质收工验收及格日期的k8凯发娱乐，则以该证据能证据的日期为收工验收及格日期。 62、《疏解》第十四条第（二）项所规矩的“发包人缓慢验收”普通指发包人接到承包人收工验收呈文后三十天内，无正当原因拒不构制验收，则以承包人提交收工验收呈文之日为收工日期。发包人以工程未体验收为由，拒付工程款的，不予助助，但当事人商定了验收时期的除外。 63、承包人意睹工期顺延的，黎民法院应该盘绕其意睹顺延的原因一一审查。审查时普通须要考量工程量的扩充、发包人偶尔变化策画、发包人未按约供给原原料、装备、园地、资金、时间材料等身分，须要时可委托执法判断机构予以工期判断。 对付寻常气候转折所形成的施工影响，承包人正在交涉工期时应该有所预料，普通不应该行动工期顺延的原因。 发包人过期付出工程进度款，数额不大且承包人并未就此提出反对而络续施工，因工期发作胶葛，承包人意睹顺延工期的，不予助助。 二十六、泉州市中级黎民法院《闭于审理维持工程合同胶葛案件的审讯长联席集会纪要》（2021年9月22日） 因发包人未遵守商定供给原原料、装备、园地、资金、时间材料的，荫蔽工程正在荫蔽之前，承包人已闭照发包人检验，发包人未实时检验等出处以致工程半途停、缓修，发包人应该补偿所以给承包人形成的停（窝）工吃亏，席卷停（窝）工职员人工费、刻板装备窝工费和因窝工形成装备租赁用度等停（窝）工吃亏。 （1）荫蔽工程正在荫蔽前，承包人应该闭照发包人检验，发包人没有实时检验的； （2）发包人未遵守商定的年光和央浼供给原原料、装备、园地、资金、时间材料的； （3）维持工程收工前，当事人对工程质料发作争议，工程质料经判断及格的，判断时期为顺延工期时期； （4）发包人正在奉行合同经过中变化策画，形成承包人停工、缓修、返工、改修，或因发包人的央浼而扩充工程量； （5）维持工程勘探、策画合同中，发包人未遵守商定的年光和央浼供给相闭根底材料、文献； （6）维持工程施工合同中，因自然患难、阴恶天气、时兴性疾病以及非承包人惹起的胶葛等出处，以致承包人无法正在短期内还原奉行合同。
