发布日期：2024-01-28 来源: 网络 阅读量（ ）
《开发工程安排招标投标执掌法子》仍然第32次部常务集会审议通过，现予揭晓，自2017年5月1日起践诺。 第一条为楷模开发工程安排墟市，提升开发工程安排水准，推进平允角逐，畅旺开发创作，遵照《中华群众共和邦开发法》、《中华群众共和邦招标投标法》、《修造工程勘探安排执掌条例》和《中华群众共和邦招标投标法奉行条例》等公法准则，订定本法子。 第二条依法必需举行招标的各种衡宇开发工程，其安排招标投标运动，合用本法子。 第三条邦务院住房城乡修造主管部分依法对世界开发工程安排招标投标运动奉行监视。 县级以上地方群众政府住房城乡修造主管部分依法对本行政区域内开发工程安排招标投标运动奉行监视，依法查处招标投标运动中的违法违规举止。 第四条开发工程安排招标规模和范围圭表根据邦度相合原则实践，有下列境况之一的，可能不举行招标： （四）开发工程项宗旨改修、扩修或者技能改制，需求由原安排单元安排，不然将影响功效配套请求的； 第六条开发工程安排招标可能采用安排计划招标或者安排团队招标，招标人可能遵照项目特性和实践需求选拔。 安排团队招标，是指合键通过对投标人拟派安排团队的归纳才气举行评审确定中标人。 第七条公然招标的，招标人应该揭晓招标布告。邀请招标的，招标人应该向3个以上潜正在投标人发出投标邀请书。 招标布告或者投标邀请书应该载明招标人名称和地点、招标项宗旨根基请求、投标人的天赋请求以及获取招标文献的法子等事项。 第八条招标人通常应该将开发工程的计划安排、发端安排和施工图安排一并招标。确需另行选拔安排单元负责发端安排、施工图安排的，应该正在招标布告或者投标邀请书中清楚。 第九条激发开发工程实行安排总包。实行安排总包的，根据合同商定或者经招标人允许，安排单元可能欠亨过招标方法将开发工程非主体局部的安排举行分包。 第十条招标文献应该餍足安排计划招标或者安排团队招标的差别需求，合键征求以下实质： 第十一条招标人应该正在资历预审布告、招标布告或者投标邀请书中载明是否给与联结体投标。采用联结体景象投标的，联结体各方应该签定协同投标合同，清楚商定各方负责的办事和职守，就中标项目向招标人负责连带职守。 第十二条招标人可能对已发出的招标文献举行需要的澄清或者批改。澄清或者批改的实质或许影响投标文献编制的，招标人应该正在投标截止时刻起码15日前，以书面景象报告全数获取招标文献的潜正在投标人，亏欠15日的，招标人应该顺延提交投标文献的截止时刻。 潜正在投标人或者其他利害合连人对招标文献有反对的，应该正在投标截止时刻10日条件出。招标人应该自收到反对之日起3日内作出回答；作出回答前，应该暂停招标投标运动。 第十三条招标人应该确定投标人编制投标文献所需求的合理时刻，自招标文献入手发出之日起至投标人提交投标文献截止之日止，时限最短不少于20日。 第十四条投标人应该具有与招标项目相适合的工程安排天赋。境外安排单元参预邦内开发工程安排投标的，根据邦度相合原则实践。 第十五条投标人应该根据招标文献的请求编制投标文献。投标文献应该对招标文献提出的本色性请求和条目作出呼应。 评标委员会由招标人代外和相合专家构成。评标委员会人数为5人以上单数，个中技能和经济方面的专家不得少于成员总数的2/3。开发工程安排计划评标时，开发专业专家不得少于技能和经济方面专家总数的2/3。 评标专家通常从专家库随机抽取，对付技能丰富、专业性强或者邦度有分外请求的项目，招标人也可能直接邀请相应专业的中邦科学院院士、中邦工程院院士、世界工程勘探安排行家以及境外具有相应阅历的专家参预评标。 （四）统一投标人提交2个以上差别的投标文献或者投标报价，但招标文献请求提交备选投标的除外； 第十八条评标委员会应该根据招标文献确定的评标圭表和本事，对投标文献举行评审。 采用安排计划招标的，评标委员会应该正在契合城乡计议、都市安排以及安好、绿色、节能、环保请求的条件下，中心对功效、技能、经济和华丽等举行评审。 采用安排团队招标的，评标委员会应该对投标人拟从事项目安排的职员组成、职员事迹、职员从业资历、项目解读、安排构想、投标人信用环境和事迹等举行评审。 第十九条评标委员会应该正在评标实现后，向招标人提出书面评标申报，引荐不凌驾3个中标候选人，并标明程序。 第二十条招标人应该公示中标候选人。采用安排团队招标的，招标人应该公示中标候选人投标文献中所列合键职员、事迹等实质。 第二十一条招标人遵照评标委员会的书面评标申报和引荐的中标候选人确定中标人。招标人也可能授权评标委员会直接确定中标人。 采用安排计划招标的，招标人以为评标委员会引荐的候选计划不行最事态部餍足招标文献原则的请求的，应该依法从新招标。 第二十二条招标人应该正在确定中标人后实时向中标人发出中标报告书，并同时将中标结果报告全数未中标人。 第二十三条招标人应该自确定中标人之日起15日内，向县级以上地方群众政府住房城乡修造主管部分提交招标投标环境的书面申报。 第二十四条县级以上地方群众政府住房城乡修造主管部分应该自收到招标投标环境的书面申报之日起5个办事日内，公然专家评审主张等消息，涉及邦度秘籍、贸易秘籍的除外。 第二十五条招标人和中标人应该自中标报告书发出之日起30日内，根据招标文献和中标人的投标文献订立书面合同。 第二十六条招标人、中标人行使未中标计划的，应该征得提交计划的投标人允许并付给行使费。 第二十七条邦务院住房城乡修造主管部分，省、自治区、直辖市群众政府住房城乡修造主管部分应该增强开发工程安排评标专家和专家库的执掌。 第二十八条住房城乡修造主管部分应该加疾促进电子招标投标，完竣招标投标消息平台修造，推进开发工程安排招标投标消息化禁锢。 第二十九条招标人以分歧理的条目限定或者排斥潜正在投标人的，对潜正在投标人实行敌视待遇的，强制请求投标人构成联结体协同投标的，或者限定投标人之间角逐的，由县级以上地方群众政府住房城乡修造主管部分责令厘正，可能处1万元以上5万元以下的罚款。 第三十条招标人澄清、批改招标文献的时限，或者确定的提交投标文献的时限不契合本法子原则的，由县级以上地方群众政府住房城乡修造主管部分责令厘正，可能处10万元以下的罚款。 第三十一条招标人不根据原则组修评标委员会，或者评标委员会成员确实定违反本法子原则的，由县级以上地方群众政府住房城乡修造主管部分责令厘正，可能处10万元以下的罚款，相应评审结论无效，依法从新举行评审。 第三十二条招标人有下列境况之一的，由县级以上地方群众政府住房城乡修造主管部分责令厘正，可能处中标项目金额10‰以下的罚款；给他人变成失掉的，依法负责抵偿职守；对单元直接肩负的主管职员和其他直接职守职员依法赐与处分： 第三十三条投标人以他人外面投标或者以其他方法华而不实，骗取中标的，中标无效，给招标人变成失掉的，依法负责抵偿职守；组成非法的，依法追溯刑事职守。 投标人有前款所罗列止尚未组成非法的k8凯发，由县级以上地方群众政府住房城乡修造主管部分处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款，对单元直接肩负的主管职员和其他直接职守职员处单元罚款数额5%以上10%以下的罚款；有违法所得的，并处充公违法所得；情节紧要的，铲除其1年至3年内参预依法必需举行招标的开发工程安排招标的投标资历，并予以布告，直至由工商行政执掌结构吊销买卖执照。 第三十四条评标委员会成员接收投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参预评标的相合办事职员向他人大白对投标文献的评审和对比、中标候选人的引荐以及与评标相合的其他环境的，由县级以上地方群众政府住房城乡修造主管部分赐与警觉，充公接收的财物，可能并处3000元以上5万元以下的罚款。 评标委员会成员有前款所罗列止的，由相合主管部分传达攻讦并铲除负责评标委员会成员的资历，不得再参预任何依法必需举行招标的开发工程安排招标投标的评标；组成非法的，依法追溯刑事职守。 第三十五条评标委员会成员违反本法子原则，对应该阻挠的投标不提出阻挠主张的，由县级以上地方群众政府住房城乡修造主管部分责令厘正；情节紧要的，禁止其正在必然克日内参预依法必需举行招标的开发工程安排招标投标的评标；情节特地紧要的，由相合主管部分铲除其负责评标委员会成员的资历。 第三十六条住房城乡修造主管部分或者相合本能部分的办事职员徇私作弊、滥用权力或者玩忽仔肩，组成非法的，依法追溯刑事职守；不组成非法的，依法赐与行政处分。 第三十八条本法子自2017年5月1日起践诺。2000年10月18日修造部发布的《开发工程安排招标投标执掌法子》（修造部令第82号）同时废止。
